城市排污水治理：现状、问题与对策

随着城市化进程的加速，城市排污水治理成为维护城市生态环境、保障居民生活质量的关键任务。本文深入剖析城市排污水治理的现状，指出其中存在的问题，并提出针对性的解决策略，旨在为城市可持续发展提供有益参考。

城市排污水治理现状

在政策推动和资金投入下，我国城市污水处理能力有了显著提升。众多城市新建、扩建了污水处理厂，城镇污水处理厂数量近 2 万座，处理能力达到 2.89 亿立方米 / 日，污水管网覆盖范围也不断扩大，总长度近 66 万公里。然而，城市排污水治理仍面临诸多挑战。部分城市污水处理厂负荷率过高，如丽江市城区 3 座污水处理厂全部超负荷运行，晴天时每天有超 2 万吨生活污水直排金沙江一级支流漾弓江 。同时，管网建设存在缺陷，像龙岩市老旧城区和 40 个城中村合计 14.9 平方公里区域雨污不分，占建成区总面积比例达 20% 以上 。这些问题导致污水集中收集率低，部分水体污染严重，影响城市水环境质量。

现存问题分析

管网建设与维护问题

管网总量不足、质量不高及运维管理不到位是普遍问题。一方面，一些城市在规划建设时，对污水管网的前瞻性考虑欠缺，导致管网覆盖范围有限，无法满足城市发展产生的污水排放需求。另一方面，部分已建管网由于材质不佳、施工质量差等原因，容易出现破损、渗漏、堵塞等情况，降低了污水输送能力，还可能造成污水外溢，污染周边环境。此外，管网运维管理缺乏专业团队和有效的监测手段，难以及时发现并解决问题。

污水处理厂效能问题

部分污水处理厂存在处理工艺落后、设备老化的情况，难以适应日益复杂的污水水质和不断提高的排放标准。一些污水处理厂进水生化需氧量浓度过低，如昆明市西山区海口水质净化厂进水生化需氧量浓度甚至低于 40 毫克 / 升，导致处理效率低下，资源浪费严重。同时，部分污水处理厂运行管理水平不高，缺乏科学的调度和精细化管理，进一步影响了处理效能的发挥。

污水源头控制问题

城市中存在大量污水排放源头，如工业企业、餐饮商户、居民小区等，对这些源头的管控存在漏洞。部分工业企业为降低成本，违规排放未达标的污水；餐饮商户随意倾倒污水，油污、残渣等易堵塞管网；一些老旧小区雨污分流改造滞后，生活污水混排现象普遍。这些源头问题若得不到有效解决，将持续对城市污水治理带来压力。

城市排污水治理策略

完善管网建设与运维体系

科学规划管网布局，结合城市发展规划和地形地貌，合理确定管网走向和管径大小，确保管网能够覆盖城市各个区域，提高污水收集率。加强管网建设质量监管，严格把控管材质量和施工工艺，确保管网建设符合标准。建立专业的管网运维队伍，利用现代技术手段，如物联网、地理信息系统（GIS）等，对管网进行实时监测，及时发现并修复破损、渗漏等问题。定期对管网进行清淤、疏通，保障管网畅通。例如，重庆通过对二级污水管网接入主干管水质监测数据，开展分级分类排查，找准山水、溪水等外水入网根源并分类施策，实施山水分流及截流井改造工程，有效剥离外水，提升了管网运行效率 。

提升污水处理厂处理能力与水平

加大对污水处理厂的技术改造投入，引进先进的污水处理工艺和设备，如膜生物反应器（MBR）、智能控制系统等，提高污水处理效率和水质达标率。根据进水水质和水量变化，优化污水处理厂运行管理，科学调整处理工艺参数，实现精细化管理。加强对污水处理厂工作人员的培训，提高其专业技能和管理水平，确保污水处理厂稳定、高效运行。宿迁市通过实施多个城市污水处理厂改扩建项目，新增污水处理规模约 31 万吨 / 日，并建设互联互通泵站，有效缓解了城市污水厂 “吃不了” 和 “吃不饱” 难题 。

强化污水源头管控

加强对工业企业的监管力度，严格执行排污许可制度，对违规排放企业依法予以严惩。推动工业企业开展清洁生产改造，从源头减少污水产生量。对于餐饮商户，要求其安装隔油池等预处理设施，并加强日常巡查，杜绝随意倾倒污水行为。加快老旧小区雨污分流改造步伐，完善小区内部污水收集系统，实现生活污水与雨水的有效分离。例如，宿迁市印发《宿迁市中心城区雨污分流改造三年行动方案》，组织多部门分年度推进分流改造，累计完成各类学校、医院、单位庭院等雨污分流改造项目 105 个 。

构建信息化管理平台

利用大数据、云计算、物联网等信息技术，构建城市排污水信息化管理平台。该平台可整合管网、污水处理厂、污水排放源头等各类信息，实现对城市排污水系统的全方位、实时化监控。通过数据分析，及时发现系统运行中的异常情况，为决策提供科学依据，提高管理效率和精准度。逐步推动 “物联网 + 智慧排水” 系统建设，构建全域物联感知设备一张图，实现设施物联感知设备的统一管理，提升城市排污水治理的智能化水平。

结论

城市排污水治理是一项复杂的系统工程，关乎城市生态环境安全和居民生活品质。当前城市排污水治理虽取得一定成效，但仍面临诸多问题。通过完善管网建设与运维体系、提升污水处理厂处理能力与水平、强化污水源头管控以及构建信息化管理平台等策略的实施，能够有效提升城市排污水治理水平，改善城市水环境质量，推动城市实现绿色、可持续发展。未来，随着技术的不断进步和管理经验的积累，城市排污水治理将不断取得新突破，为建设美丽中国贡献力量。